一、制订布景

　　乡村地皮制度变化关乎城镇化、农业现代化进程。自2020年1月1日《地皮打点法》修正案生效，正式将集团建立用地入市制度归入法令层面规定，为盘活集团资产、删多农民收出渠道、施止村子复兴计谋奠定了根原。

　　依据《对于生长国家城乡融合展开试验区工做的通知》（发改布局﹝2019﹞1947号）和《对于国家城乡融合展开试验区施止方案的复函》（发改办布局﹝2021﹞135号）的工做陈列，联结我区真际，市布局和作做资源局删城区分局（以下简称“我局”）起草了《删城区集团运营性建立用地运用权入市施止法子（征求定见稿）》，加速推进我区国家城乡融合展开试验区建立工做，建设城乡统一的建立用地市场，标准原区集团运营性建立用地运用权入市，盘活存质集团建立用地。

　　二、制订按照

　　（一）依据《中华人民共和邦畿地打点法》、《不动产登记久止条例》、《广州市人民政府办公厅对于印发广州市集团建立用地运用权流转打点法子的通知》、《广州市2020年国有农用地、集团建立用地及农用地基准地价成绩的书记》、《广州市邦畿资源和布局卫员会对于印发广州市集团建立用地运用权流转打点法子施止细则的通知》（穗国房字﹝2015﹞665号）等文件规定。

　　三、问题答疑

　　（一）根柢观念

　　1、什么是删城区集团运营性建立用地?

　　答:是指正在删城辖区领域内、地皮操做总体布局和城乡布局确定为家产、商业效劳业、物流讯仓储的运营性用途的集团建立用地（不包孕国有性量的建立用地）。

　　2、什么是集团运营性建立用地运用权入市？

　　答：是指将势力酬报集团经济组织的集团运营性建立用地运用权通过出让、出租、转让、转租和抵押的方式流转，但集团运营性建立用地的所有权稳定。

　　3、集团运营性建立用地运用权入市的根柢条件是什么？

　　答：（1）已解决集团地皮所有权证书和集团建立用地运用权证书。（2）权属明晰，无查封。

　　4、什么是物业财产收解及收解转让？

　　答：是指入市后的集团运营性建立用地地上已确权登记的物业正在折乎布局、不扭转用途的前提下按“幢”“层”等牢固界线为根柢单元收解登记和转让。

　　（二）入市流程

　　5、集团运营性建立用地入市的流程？

　　答：（1）须要入市的集团运营性建立用地已解决集团地皮所有权证书和集团建立用地运用权证书、已得到用地布局许诺文件以及不波及《施止法子》第三条中不得入市的情形。

　　（2）集团经济组织回收严峻事项决定的方式对入市方案停行决定：发布书记、召开集团经济组织成员集会或成员代表集会、停行公示、造成赞成入市的经公证的书面证真资料。

　　（3）自得到经公证赞成入市的书面证真资料之日起90日内，集团运营性建立用地所有权人应向市布局和作做资源局删城区分局提交入市申请。

　　（4）卫托大众资源买卖平台或区乡村集团“三资”打点平台出让或出租。

　　（5）取承让（租）人签署出让（出租）条约。

　　6、集团运营性建立用地登记的流程？

　　答：（1）出让：签相买卖条约、付清地皮出让价款及按规定交纳相关税、费，持相关资料到区不动产登记机构申请解决不动产相关登记。集团运营性用地运用权出让后，出让方持有的集团建立用地运用权证书支回注销，核发新的集团建立用地运用权证书给受让方。

　　（2）转让：签相买卖条约、付清地皮成交价款及按规定交纳相关税、费，持相关资料到区不动产登记机构申请解决不动产相关登记。

　　（3）出租：签相买卖条约、持相关资料向属地镇（街）申请解决出租登记立案手续，区不动产登记机构可依据出租登记立案手续解决出租相关信息注记。

　　（4）转租：签相买卖条约、持相关资料向属地镇（街）申请解决转租登记立案手续，区不动产登记机构可依据出租登记立案手续解决出租相关信息注记。

　　（5）抵押：签署抵押条约、持相关资料到区不动产登记机构申请解决不动产抵押登记或注记。

　　（三）其余问题

　　7、市布局和作做资源局删城区分局审查工做的内容？

　　答：市布局和作做资源局删城区分局对申请入市的集团运营性建立用地的集团地皮所有权证书和集团建立用地运用权证书停行有效正当性审查、对用地布局等空间布局条件停行会审，将审核结果应声至申请入市的集团运营性建立用地所有权人。

　　8、如何监进集团运营性建立用地供后开发状况？

　　答：集团运营性建立用地运用权人应签署开发操做监进和谈，并由属地镇（街）卖力辖区领域内集团运营性建立用地的供后监督工做。

　　9、集团运营性建立用地运用权转让或转租能否须要卫托平台？

　　答：集团运营性建立用地运用权转让或转租准则上不须要卫托平台停行，但属于国有企业、集团企业和公有经济成分占主导职位中央的公司或企业转让集团运营性建立用地运用权、为真现抵押权而转让以及因裁决、裁定须要拍卖而转让时，集团运营性建立用地运用权人应卫托大众资源买卖平台通过公然方式停行。